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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提
高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。